黑龙江省卫生健康委员会

            黑卫医函[2020]81号

   关于做好疫情期间

  正常诊疗活动的通知

各市（行署）卫生健康委，省直属（管）医疗机构：
    3月26日，省指挥部下发《关于进一步推动医疗机构高效有序全面恢复正常医疗服务的通知》（黑疫指办发〔2020）112 号），对医疗机构复诊工作提出了具体要求。但受近期哈市疫情影响，一些医疗机构诊疗量下降，个别医疗机构不敢收治患者，部分科室停诊，给百姓就医带来较大影响。为在防控疫情同时满足群众正常就医需求，现就当前做好正常诊疗活动提出如下要求:
一、 统筹疫情防控与正常诊疗关系。当前和今后一个时期，医疗机构开展正常诊疗活动和抓好疫情防控是常态化工作，各级各类医疗机构要有清醒的认识，要深入贯彻落实生命至上的工作要求，明确救治患者是医疗机构的天职，不得以疫情防控为由随 意停诊、停科，严禁拒诊。
二、 大力倡导网上预约诊疗。二级以上医院全面实施非急诊预约挂号，推行分级诊疗、远程医疗和网上诊疗，坚持预约优先，加大宣传引导，鼓励患者分时段预约、错峰就医，或在线问诊、就医、开方、付费，药物快递到家。同时加大宣传力度，要让广 大群众知晓相关政策。
三、 维护门（急）诊就医秩序。医疗机构要优化就医流程，科学分流、分散安置就医等待患者，有序组织患者就诊。坚持“一医一患一诊室”要求，做好接诊前后医患手消和诊室环境定期通风消毒。
四、 做好接诊医护防护。医疗机构要储备充足的防护用品，加强医务人员业务培训和考核，指导和督促其坚持标准防护，对于特殊科室（呼吸、口腔、眼科、耳鼻喉、腔镜等）开展风险等级髙的诊疗和操作时，实施额外防护。
五、 加强急诊急救患者收治。各级医疗机构要根据职责定位, 落实首诊负责制要求，对于就诊的急、危、重症患者不推诿、不拒收，坚持生命至上原则，在科学论证、充分做好防控防护基础上，开辟绿色通道，优先抢救生命。
六、 落实特殊患者诊治措施。医疗机构要对于高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病患者长期用药实行长处方管理制度，恶性肿瘤、血液病、肾病透析等特殊疾病门诊治疗患者及终末期定期住院治疗患者，凭7日内核酸检测阴性报告直接收治入院。
七、 继续大力提升医疗机构核酸检测能力。各级医疗机构尤其是三级以上及县域医疗机构，要大力加强核酸检测能力建设，加快实现院内检测，同时，落实核酸检测结果互认要求，满足医疗机构门诊、住院及其他人群健康需求。
八、推行免责条款。对于遵循诊疗规范、落实疫情期间诊疗活动各项要求、严格执行诊疗流程、科学组织诊疗行为、正常穿戴防护用品，因其它客观因素造成感染的医务人员，落实容错机制，不予追究责任，尤其是对急诊急救和孕产妇分娩救治中为抢救患者生命，来不及完善各种检查而出现的问题予以免责。

    黑龙江省卫生健康委员会

        2020年4月24日